云南省财政厅行政政法处供稿

　　2005年云南省委省政府提出“旅游二次创业”重大战略决策后，大理白族自治州利用其得天独厚的旅游资源，打造了一批重点旅游建设项目，出台了一系列政策措施。全州旅游产业主要经济指标快速增长，旅游产业的支柱地位和带动作用愈加突出。其中，旅游专项财政资金发挥了导向作用。

　　一、发挥财政职能，促进旅游业健康发展

　　为把旅游业建设成全州支柱产业，大理州财政部门每年在预算中安排旅游景点（区）的基础设施建设经费和对外宣传经费，并逐年增加。州财政局高度重视旅游专项资金的安排、使用和管理，积极调研、加强监督，确保资金投向正确、投量科学、专款专用。旅游发展资金项目实施后，为改善景区基础设施建设，改善景观质量和服务，提高景区（景点）知名度提供了有力的资金保障。

　　二、加大资金投入，加快旅游基础设施建设

　　近年来，大理州在中央财政和省财政的大力支持下，调整地方支出结构，加快了旅游基础设施建设。大理机场通航；楚大高速公路、广大铁路、大丽公路、洱海东环路、大理至鸡足山、剑川至石宝山等旅游公路相继建成使用；宾川鸡足山佛教圣地、巍山古城和巍宝山等旅游道路建设步伐加快。全州旅游景区景点间和景区景点内的道路得到较大改善，为旅游者提供了快捷便利的交通条件。

　　三、突出特色亮点，努力提升旅游品牌

　　按照州委、州政府的统一安排，州财政局把有限的资金用在最能发挥旅游效益的领域，着力打好几张“旅游”特色牌。一是以加快文化产业发展为契机，集中展示大理悠久的历史文化、佛教文化、多姿多彩的民族风情和生活风俗，打好“文化旅游牌”；二是以大理古城、喜洲、地热国、普陀泉、漾濞石门关等休闲度假旅游胜地为依托, 促进大理旅游从观光型向观光和休闲度假并重转型，打好“休闲度假旅游牌”；三是以“大理好风光、世界共分享”为主题，开展多渠道、多形式、高密度的系列旅游宣传活动，提高大理旅游知名度、影响力和吸引力，打好“魅力大理宣传牌”。

　　四、强化宣传促销，开拓旅游客源市场

　　大理州立足国内，开拓海外，建立以政府为引导、企业为主体，上下联动、左右互动的市场化营销新机制。州财政每年安排一定专项经费用于旅游宣传促销活动。一是每年参加中国昆明国际文化旅游节各项活动，充分展示大理旅游文化风采；二是鼓励旅游企业采取走出去、请进来相结合的方式，加大新、马、泰、日、韩等东南亚客源市场和欧美市场的宣传促销力度，开拓高端游客市场；三是以“三月街民族节”活动、“大理国际茶花、兰花博览会”、“开海节”、“核桃节”、“第八届中国摄影艺术节”等专项活动为依托，精心培育节庆活动品牌。